Научно-практический семинар «Актуальные теоретические и практические проблемы применения законодательства о контрактной системе, о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» 27–28 февраля 2015 года

приглашают принять участие в научно-практическом семинаре, посвященном

25 - летию образования антимонопольного органа в России

который состоится 27–28 февраля 2015 года

В работе семинара примут участие представители Арбитражного Суда Челябинской области, Челябинского областного суда, ФАС России и территориальных органов ФАС России Уральского округа, контрольных органов и организаций уполномоченных на осуществление закупок, представители высших учебных заведений и различных хозяйствующих субъектов, а также государственные и муниципальные заказчики.

В первый день (27 февраля 2015 года) работы научно-практического семинара планируется провести пленарное заседание с обсуждением следующих вопросов.

1.1. Состояние и перспективы развития законодательства о контрактной системе.

1.2. Механизмы защиты интересов заказчиков в ходе закупки: подготовки документации и проектов контракта, отказ от заключения и исполнения контракта..

1.3.Проблемные вопросы осуществления закупок для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, применения национального режима, а также предоставления преимуществ организациям инвалидов и учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы .

1.4. Централизация государственных закупок. Практика и проблемы проведения совместных торгов.

1.5.Актуальные вопросы рассмотрения антимонопольным органом информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1.6. Административная ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе. Вопросы разграничения административных составов, предусмотренных частями 1.4, 4, 4.1 и 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административная и судебная практика.

1.7.Антимонопольные требования при проведении торгов и запросов котировок. Административная и судебная практика Челябинского УФАС России.

1.8. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов; органов власти и хозяйствующих субъектов при осуществлении государственных закупок: административная и судебная практика.

2.Законодательство о закупках отдельными юридическими лицами

2.1. Международные правовые аспекты регулирования закупок отдельными видами юридических лиц. Проблемы и коллизии российского законодательства, регулирующего эту сферу закупок.

2.2. Проблемы реализации полномочий антимонопольного органа.

2.3. Антимонопольные требования к закупочным процедурам, их соотношение с принципами проведения закупок, предусмотренными Законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Аналогия законодательства: соотношение норм и правил проведения закупочных процедур по 223-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», ГК РФ.

2.4. Квалификационные требования к участникам закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупок. Закупки у единственного источника (поставщика).

2.5. Формирование и обоснование начальной (максимальной) цены договора.

2.6. Демпинг заявок. Антидемпинговые меры заказчиков. Оценка эффективности закупочной деятельности.

2.7. Общая характеристика договоров, заключаемых по результатам закупок. Порядок заключения договора, допустимость и условия изменения договора, пролонгация, отказ от заключения договора.

2.8. Практика применения Закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2.9. Признаки сговора поставщиков и недобросовестной конкуренции.

2.10. Новые составы в КоАП РФ за нарушение 223-ФЗ.

Во второй день (28 февраля 2015 года) работы научно-практического семинара предполагается проведение круглых столов по следующей тематике.

1. Практика и проблемы законодательства о контрактной системе в отдельных сферах экономической деятельности: проектирование и строительства объектов инфраструктуры и капстроительства, дорожной области; оказание услуг по страхованию владельцев транспортных средств; приобретение органами власти результатов интеллектуальной деятельности (программные продукты, обновление, продление лицензий, создание и функционирование информационных систем и т.п); оказание услуг по техобслуживанию оборудования (медицинской техники, зданий, сетей тепло -, водо- и энергоснабжения,), оказание услуг связи и медицинских услуг; оказание услуг специализированной организации по реализации арестованного, конфискованного, изъятого имущества или иного имущества, обращенного в собственность государства и иных сферах.

2. Практика и проблемы применения законодательства о закупках отдельными видами юридическими лицами: обзор сложившейся арбитражной практики в сфере закупочной деятельности, выводы Федеральных арбитражных судов. Рекомендации Научно-консультативных советов, созданных при Федеральных арбитражных судах, по применению законодательства о закупочной деятельности. Актуальные вопросы правоприменительной практики по закупкам, которые необходимо знать всем участникам закупочной деятельности. Типичные ошибки при проведении регламентированных закупок. Разъяснения ФАС России по спорным моментам применения 223-ФЗ. Практика применения 223-ФЗ Челябинским УФАС России. Мнение иных территориальных антимонопольных органов по спорным моментам применения 223-ФЗ.

Приглашаем принять участие в работе семинара и в срок до 10 февраля 2015 года направить в адрес Челябинского УФАС России информацию об участниках семинара и темах выступлений. Место проведения: г.Челябинск, пр.Ленина,76, главный корпус ЮУрГУ.

По итогам работы семинара будет опубликован сборник научных статей. Заявку на участие в семинаре и статью в Сборник для опубликования направлять до 25 февраля 2015 года по адресу: npseminar@rambler.ru. и kaf.pp@mail.ru. Включение статей в Сборник научных статей осуществляется только по результатам рецензирования оргкомитетом семинара. Публикация статей бесплатная.

Окончательная программа научно-практического семинара будет размещена после 15.02.2015 на сайтах Челябинского УФАС (to74@fas.gov.ru) и юридического факультета ЮУрГУ (ur-dek@susu.ac.ru).

Требования к оформлению статьи. Объем статьи до 7 страниц. Текст в текстовом редакторе Word; шрифт Times New Roman, cyr 14 кегля, через 1,5 интервал, сноски внизу страницы cyr 12 кегля, нумерацию страниц не ставить. Поля: верхнее – 20 мм, нижнее – 25 мм, левое – 35 мм, правое – 20 мм. В статье указываются на русском и английском языках фамилия, инициалы автора, ученая степень и звание, должность, место работы; заглавие статьи; аннотация (не более 3- строк); ключевые слова. Организационный взнос за участие в научно-практическом семинаре для представителей хозяйствующих субъектов составляет 2000 руб. В данную сумму включена стоимость Сборника (если в ней опубликована статья участника семинара).

Участие в научно-практическом семинаре для представителей образовательных организаций, органов власти и управления бесплатное.

Дополнительную информацию о работе семинара, условиях участия Вы можете получить по электронной почте: npseminar@rambler.ru и kaf.pp@mail.ru, а также у организаторов научно-практического семинара:

- Семеновой Елены Григорьевны, заместителя руководителя Челябинского УФАС России и Мартынюк Натальи Игорьевны ведущего специалиста Челябинского УФАС России по тел. 8 (351) 263-88-71.

- Кваниной Валентины Вячеславовны, д.ю.н., профессора, зав.кафедрой «ПиКП», – тел. 8 (351) 267-95-91,vv.kvanina@mail.ru

Руководитель Управления

Федеральной антимонопольной службы

по Челябинской области

А.А. Козлова

Декан юридического факультета,

к.ю.н., доцент А.Н. Классен

Заведующая кафедрой

«Предпринимательское и коммерческое право»

ЮУргУ,

д.ю.н., проф. В.В. Кванина

Заявка

на участие в научно-практическом семинаре

«Актуальные теоретические и практические проблемы применения законодательства о контрактной системе, о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц»

ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СТАТЬИ

И.И. Иванов, к.ю.н., доцент ЮУрГУ,

г. Челябинск, Россия

ЗАГОЛОВОК СТАТЬИ

Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст. Текст.

Гостиницы Челябинска